老边城管述评：用心构建百姓满意的城管优秀品牌

（营口之窗“关注营口”）用心构建百姓满意的城管优秀品牌

——营口市城市管理综合执法支队三大队工作创新述评

一帆

谢长宏大队长在营口市综合执法局（支队）扎实推进优化营商环境2022年工作部署动员大会发言表态

成功者习惯用审视的目光回顾走过的路。于是，很快就把目光集中在“缺失的一环”，这个从目标到结果之间的“失缺的一环”如何调整完善？这取决于全员执行能力是否实现整体提高。因为战略可以复制，执行是不能复制的，要根据不同阶段出现的“缺失的一环”，开展全员投入的执法创新。   

这是研读“市城市管理综合执法支队三大队工作创新的第一感悟，也是本述评的贯穿性话题。

“不作为”是一种现象，是由“差不多、大概、可能、几乎、说不好、应该是、好像”等词语构成的行为。怎样根治这种“不作为的现象？老边城管三大队的对策是：提高城市管理案件处置的及时性、有效性、做到工作留痕，完善执法全过程记录制度，做到执法过程可追溯、执法档案有记录、证据收集可固化。

把小事做细，把细节做精的作风建设，提高了工作的强度和精度。去年，老边城管三大队围绕创城工作目标和任务，坚持一手抓依法取缔，一手抓合理疏导。创城工作开展至今共清理流动商贩占道经营3702人次；清理店外经营加工199处；劝离流动餐车42台；查扣经营物品240件；清理乱贴乱画986处；拆除破损条幅691条；拆除刀牌489块；拆除违法、破损牌匾广告371块；拆除工地破损围挡广告布66块；清理乱堆乱放1712处，基本解决了群众关心的热点、难点问题，实现了“彻底取缔”和“规范管理”两个目标。

全面推行“错时执法，延时执勤”工作制。通过错时管理，延时执勤的落实，有效填补了“8小时之外的城市管理上的真空。

一项改制，进一步整合了人力资源、拓宽了城管精细化的新格局。时下的城区基本实现“管理无盲区，时段无空白，区域全覆盖”。在服务“时间差”中开掘出城管的巨大潜力：

三大队一直高度重视环保督察整改工作。创城期间重点加强了扬尘污染的治理，特别是加大残土清运力度，3月至今清理了星河国府西侧存放十余年的垃圾堆场、一高中西侧垃圾堆场、龙湾二期西侧垃圾堆场及辖区内各类垃圾堆场335处，共计清理垃圾约70900余立方米，清理后平整场地约54645平方米，覆盖裸土面积约30000平。在整治扬尘的同时努力实现餐饮烧烤经营“不污染、不扰民”的管理目标，并强化渣土运输违规整治、严厉打击运输过程中的车轮带泥、撒漏等违法行为。3月至今餐饮油烟日常巡查1347次；责令整改、清洗油烟净化器3家；油烟污染超标处罚2家，罚款10000元；工地巡视960人次；处罚散流体运输车辆13台，罚款2500元；取缔违规经营废品收购站3家。

听民声、聚民意、解民难”，让城管工作一步步贴近民心——执法为民敢碰硬：

老边城管三大队对违章违法建设“零容忍”。做到有案必查、查案必结、处置到位。创城工作开展以来，已拆除19个热点、难点小区（包含：老边新村、太和一期、太和二期、泰和新村、欢心一期、欢心廉租房小区、老边货运公司家属楼、拥军花园小区、民富新苑小区、太和人家小区、育新小区、滨水人家A区、滨水人家B区、水岸一品、欢心二期、耸云里小区等）内的全部违建，共计1428处，拆除面积合计31610平方米。接下来大队将按照老边区“小区”统计台账，分区域、分重点、分步骤拆除其余小区存量违建，确保三年内将老边区“小区”内违建“清零”。

依据法院裁决、受区政府委托对五矿生活区、天赋地产（25号地）、韩家村2处，共计4处动迁房屋进行强制拆除，为了老边区打造更优化的营商环境奠定夯实基础。

清理占压燃气管线建筑140处，面积约600平方米，及时清除了安全隐患。

聚民意，解民难，让群众的意愿在城市管理中得到了充分的体现。请看如下一组数据：去年3月初至今，共受理信访案件827件，其中民心网49件；12345 市民热线588件；城管指挥平台36件；电话投诉171件，回复率100%，满意率98%。使城市管理工作水平不断提高，市民群众对老边区城市管理工作的满意度不断攀升，同时也赢得了居民群众和镇街干部的一致赞誉。

透过这组数据，处处凝聚着老边城管人“服务优先、管理优化、执法规范”的温暖,也凝聚着“强基础、转作风、树形象”的和谐社会缕缕温馨。

面对这些令人咋舌的成绩，我们自然会想到老边城管人“根治不作为”、“错时执法”、“听民声、聚民意、执法敢碰硬”的创新的脚步。创新时，老边城管人抓住每个时间段里的“缺失的一环”打歼灭战。成功的脚步见证了他们的理念：“战略可以复制，执行是不能复制的，要在执行中不断创新”。在执行中牢记两这字：“整体”，即坚持提高整体执行能力；铭记一句话：对工作不找任何借口。

一个企业、一个单位、一个团队的成功，“有人信你、有人伴你、有人想你”，是他们的共同特征。“有人信你”是下属信任你能干成事；“有人伴你”是员工愿意陪你拼搏到最后，直至成功；“有人想你”，是城管区域的老百姓嘴里夸你、心里念你！

因此，我们有理由坚信，老边城管的明天会更好！

党支部队伍建设风采展示

全体党员参加党建百年活动留影

全体党员收听收看国家主席习近平2022年新年贺词

以下是执法人员拆除违建场面；整治市容市貌现场；环境整治巡查现场；对餐饮油烟器使用巡查现场。

供稿作者：一帆

原创发布：营口之窗官网

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