营口：投资1.3亿元完善“就业”和“创业”体系

（营口之窗网讯 赢君、范波）2019年营口市加大政府投资力度。一是投资1000万元创建创业孵化直通车；二是投资1.2亿元开发公益性岗位。这一利好的事情成为市民关注的焦点，那么将采取哪些措施保证这项工作的顺利完成呢？营口市人力资源和社会保障局杨立伟副局长作了回答。

为完成上述工作任务，2019年将继续坚持就业优先战略和积极就业政策，完善“就业援助体系”和“创业服务体系”两个工作体系并重的公共就业服务新格局。采取多种举措促进就业创业，满足企业人力资源需求，推动营口经济快速发展。

1、“走出去、请进来”。组织由人社部门牵头、有关部门和缺员企业参与的“招工团”，并按地域建立“招工小分队”，携我市缺员企业用工招聘信息分赴省内、黑龙江、吉林、内蒙古地区开展人力资源交流对接。邀请剩余劳动力富余地区的劳动就业部门、乡镇及中职院校领导到我市缺员企业参观考察。通过电话、网络等通讯等手段及时向与我市建立劳务合作的地区和人力资源输入基地传递缺员企业用工信息，扩大我市企业在外省市的影响力。

2、建立劳务输出基地，开展劳务合作。不断拓展劳务合作范围，加强与省内外劳动力资源丰富地区的劳动力引进基地合作，建立紧密的政府间劳务协作关系，对于引进劳动力建立与各乡镇、学校、有关部门信息畅通、输出便捷的劳务用工网络体系。

3、利用多渠道多手段帮助企业发布用工信息招纳人才。一是深化与我市建立劳务合作伙伴关系的79个地区的合作，积极交流人力资源供求信息；二是在市劳动力市场为有用工需要的企业免费发布用工信息；三是继续做好我市劳动力相对丰富的东部山区发布用工信息工作；四是努力探索宣传新渠道，利用社区办事处与群众生活联系紧密的特点，将企业用工信息做到深入宣传。

4、落实公益性岗位、社会保险补贴等就业困难群体就业援助政策。重点是零就业家庭人员和大龄失业人员等新产生的就业困难人员和农村建档立卡贫困劳动力中符合条件的人员，确保全市就业形势稳定。

5、落实职业培训等补贴政策。结合市场和劳动者需求, 开展政府补贴项目的职业培训，以提升劳动者就业技能；启动“展翅行动”，发放技能提升补贴；启动“护航行动”，发放援企稳岗补贴；引导我市各大、中专职业院校针对企业缺员岗位，开展“订单式”培训。

6、构建省、市、县区、街道（乡镇）、社区五级就业服务网络。实现五级劳动保障平台信息共享，连通各级就业信息网站、微信服务端口、基层电脑终端等，并与省系统实现数据交换和共享，群众可以一点登陆、多点查询，足不出户，即可浏览全部岗位需求信息。

7、提供人力资源市场服务。在办好固定招聘会的基础上，结合市场特点开展满足不同人群的需求主题招聘会，增加就业机会，组织企业赴外省市参加招聘活动10次。

8、编制发布《营口市2019年人才需求目录》，征集并发布高校毕业生就业岗位信息。

9、认真贯彻落实国家、省市创业政策，提供公共创业服务。一是开展创业活动，培育创业意识；二是建立创业项目库，提高创业者创业成功率。对符合条件的项目推荐单位（或个人）给与一次性创业项目推荐补贴；三是发放创业担保贷款，“贷”活创业项目；四是加强创业孵化基地建设，搭建多元化创业载体。鼓励龙头骨干企业围绕其主营业务方向建设双创示范基地。五是发放创业场地补贴，减轻初创者资金压力；六是向社会购买就业创业服务成果，为创业者提供专业服务；七是开展创业培训、提供创业导师服务，提升初创业者能力；八是落实创业带头人社会保险补贴，发挥创业带动就业的倍增效应；九是设立高校毕业生创新创业基金，为符合条件的高校毕业生发放创业场地补贴、一次性求职创业补贴等支持创业。

10、加大政府投资力度。一是投资1000万元创建创业孵化直通车；二是投资1.2亿元开发公益性岗位。

11、进一步落实好高校毕业生就业创业优惠政策，引导和鼓励用人单位吸纳高校毕业生。组织实施“营口市2019年高校毕业生基层服务计划”招募工作。通过公开招考，择优选聘的方式招录离校未就业高校毕业生，充实到我市街道、乡镇、社区、村等基层服务岗位。开展“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业创业政策宣讲月”、“离校未就业高校毕业生就业促进月”、“困难家庭高校毕业生就业援助月”等为主题的高校毕业生就业服务活动。全年引进高校毕业生1万人。

12、全力做好离校未就业毕业生就业促进工作。全市各级公共就业服务机构通过入户调查，一对一服务的方式对离校未就业毕业生进行就业促进和帮扶工作。对建档立卡贫困家庭高校毕业生进行兜底帮扶。

综上我们有理由相信，多种举措促进就业创业，满足企业人力资源需求，将推动营口经济快速发展。