美国著名管理学者托马斯·彼得曾说：“一个伟大的组织能够长期生存下来，最主要的条件并非结构、形式和管理技能，而是我们称之为信念的那种精神力量以及信念对组织全体成员所具有的感召力。”民族复兴需要信念，事业的发展也同样离不开精神。地税队伍精神文化建设就像军队建设军魂一样，就是要给税务机关铸一个促进其发展的魂。有了这个魂，这个团队就有了凝聚力、战斗力、协作力、创新力、执行力；有了这个魂，这个团队就会是召之能战、战之能胜、靠得住、打得赢的队伍。
近年来，盖州市地税局把服务服从、支持地方经济建设作为地税工作的首要任务，积极参与地方经济政策决策、努力实现了地税工作与经济发展的良性互动。更为可贵的是，2009年下半年，在市地税局党组书记、局长闫万辉上任以来，主抓“科技兴税，人机互动”，使盖州地税在短短的几年间实现了大飞跃，步入了税收征管和干部管理的现代化、文明化的信息服务快车道;在服务地方经济发展过程中，盖州地税人不断求变，创新理念，打造出盖州地税精神———“服务至善、清廉严谨、团结互助、自强不息”。全局地税系统把弘扬盖州地税精神贯穿于干部队伍建设的全过程，使之成为全体地税干部职工“想事、干事、成事”的思想根基和精神纽带。
服务至善是盖州地税人追求卓越的敬业精神，清廉严谨是盖州地税人秉公廉洁的执法态度，团结互助是盖州地税人文明服务的公众形象，自强不息是盖州地税人勇于挑战的性格特征。
如今的盖州地税，长期坚持以精神文化为主导深化地税文化建设，逐步形成了包括核心价值观、地税精神、地税使命等在内的具有盖州地税特色的核心价值理念体系，凝聚力、向心力、创造力、战斗力空前，盖州地税人心齐气顺劲足，地税事业实现跨越式发展，为盖州打造沿海经济强市建设和盖州蓝色文明崛起提供了有力的保障。
——题 记
服务至善 兢兢业业，履职尽责，做爱岗敬业的奉献者
“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”——这是盖州地税系统的服务理念，也是镌刻在全局广大干部职工心中的行为坐标。争取掌握主动，坚决服务大局;结合税收宣传，通过举办税法进校园、进企业、进社区等活动，根据不同群体的具体需求有针对性地宣传税收优惠政策，并利用QQ群、短信等工具搭建征纳互动平台，有效增强团结互助素质提升，强调凝聚力量、突出忠诚敬业;他们没有轰轰烈烈的事迹，有的只是日复一日，年复一年，在平凡的岗位上向纳税人传递的一份真情。
进一步简化办税流程，推行“一窗式办理”和“全程式服务”，安装配备POS机，并针对部分企业相关经营业务需要，及时启动纳税服务车，实施上门跟进“一站式”服务，安排专人到企业指导软件安装、纳税申报、发票多点开具等业务。实现全年召开各类大型税收服务例会30多场，纳税人满意度第三方调查再传佳绩，连续两年位列全系统首位。盖州地税人就是这样用“优质、文明、高效”的服务，绘就“权为民用，情为民系，利为民谋”的税收征纳“同心圆”，为盖州市经济发展营造良好的环境。
服务至善，构筑支点，发挥聚变作用。盖州地税局税收文化对内具有思想凝聚力、行为约束力、工作激励力、热情激发力、人员团结力、行动导向力、成果拓展力、价值同化力、精神感召力、团队战斗力;对外具有文化辐射力、形象塑造力、价值引导力。
市地税局在全体干部的共同努力下，该局精神文明建设成绩斐然，继续保持“省文明单位”、“省思想政治工作先进单位”、省“三八红旗集体”、营口市“最佳服务窗口”荣誉称号，获得营口市“五.一劳动先进集体”、盖州市“为经济建设服务最佳机关”、“行风评比第一名”等荣誉称号。不仅如此，2011年，在严峻的税收形势下，全局地方税收工作能取得新突破；在新年走访慰问过程中，盖州市四大班子领导与盖州地税的干部职工欢聚一堂，共进工作晚餐，共贺佳绩，以特殊的方式对盖州局一年来的工作给予了高度的褒奖。
清廉严谨 实事求是，唯实求真，做税收管理的实践者
如果说做征收工作需要的是一股韧劲，那么从事管理工作则更需要一种实事求是的态度。这种态度是盖州地税人一贯坚持的。
全面落实执法责任追究制度，问责不作为，查处乱作为，督办不落实的事，追究不落实的人。长期构建硬件、软件、配件并重的工作保障体系。基层是工作的基础，也是工作的落脚点，基层建设是一个永恒的话题。盖州地税局长期加大基层建设力度，加大硬件的投入，优化基层工作和生活环境；加大税收征管装备方面的投入，优化基层的制度、组织和保障体系建设，协调系统内外，提升管理水平……
有人这样评价闫万辉局长的工作作风：只顾攀登不问高，一切为了让国家满意，一切为了让人民满意，一切为了让组织满意……有一组数字为证：2010年税收合计90037万元，同比增长52%；2011年税收合计151546万元，同比增长68.3%；2012年1－－9月份税费收入累计完成140684万元，同比增长36.4%。其中：税收收入完成112590万元，同比增长43.8%，公共预算收入完成103983万元，同比增长51.2%；社会保险费收入完成25845万元，同比增长13.7%；四项规费合计完成2249万元，同比增长6.8%。……可以说，速度，惊人!付出、服务，相比之下也同样惊人!
盖州地税局党组班子在全系统大力弘扬和倡导爱岗敬业、勤勉务实、追求卓越、争创一流的理念，树立大局意识、责任意识和危机意识;带领全体地税干部凝心聚力，扎实工作，各项工作齐头并进，税费收入三年迈出三大步，精神文明建设硕果累累。特别是今年上半年组织地方税费收入实现了“双过半，稳增长”工作目标，为盖州经济发展、社会和谐稳定做出了积极的贡献。
这种力量就是让每个干部职工言行文明，凡事从细微处入手，积淀底蕴、积厚深广，不断树立地税良好形象；那种力量就是让全体成员始终保持清醒的头脑，牢记“态度决定一切、细节决定成败”，不以恶小而为之，始终坚持秉公用权、廉洁从税。
团结互助 学有所长，学有所精，做求知路上的钻研者
学习是做好各项工作的基础，只有不断“充电”才能将税收工作做“精”。 盖州地税局长期以来忠实践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，不断激发献身地税、报效国家的豪情壮志；牢记“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，“每个人都在自觉或不自觉地经营创造着自己的品牌，都想在别人面前塑造一个好的形象。”努力建设学习型、创新型、实干型、廉洁型地税队伍。
一个单位的发展关键在人，人的关键在素质，素质的关键在学习。“只有人的素质提高了，市地税局以税收收入为中心的各项工作才能上去。否则，谈什么都没用”这是局长闫万辉经常给大家说得话。坚持以人为本，打造高素质干部队伍。为扎实抓好地税干部队伍建设，进一步提高地税干部的综合素质和管理能力，只有培养出高素质的税收团队，才能为和谐的税收环境建设提供坚实的组织保障，这是新一届领导班子的共识。
强化学习是为了更好地运用于工作中。在经济形势十分严峻的情况下，为确保全年各项税收任务的圆满完成，市局党组牢固树立科学发展观,从切实提高各级领导干部的思想理论水平和业务工作能力入手，统一思想，加强领导。为确保地税工作开局好、运行好、收效好，突出抓好思想动员和各项细节落实工作。深入开展“坚持以人为本，加速率先崛起”实践活动，强化发展意识、服务意识和大局意识，努力建设法治、服务、责任、和谐、效率、廉洁的地税机关。加大人力资源整合力度。做好后备干部的选拔、培养，适时推行空缺领导岗位竞争上岗，优化组合，双选双定，用人机制，逐步推进干部岗位交流。很多同志主动放弃了休假，积极参加了各项地税培训工作。通过培训学习，使地税干部的知识结构不断更新，领导能力普遍增强，促进干部业务能力的提高。积极鼓励干部参加税收业务能手竞赛活动和“两师”考试，取得了“培训一个、提高一批、带动一片”的积极效应，为该局今后的队伍建设奠定了坚固的基石。
自强不息 励志奋进， 创优争先，做创新工作的推行者
人是需要一点精神的，需要一种积极向上的人生精神，而地税工作者则需要一种努力图强的地税精神。盖州地税局局长闫万辉正是凭借着这种精神，在文化创新的道路上留下了坚实的足迹。
在他担任局长的三年间，他非常注重创先争优文化建设手段和形式，把盖州地税局打造成了独具特色的文化园地。市地税局党组一班人在和衷共济的同时，牢固树立领导就是服务的理念，注重在为干部职工办实事中贯穿思想教育，在解决实际问题中解决思想问题，坚持做到职工遇到困难必谈、职工遇到天灾人祸必访、职工婚丧嫁娶大事必问……就是这样，市地税局党组从点滴入手，用亲和力引来凝聚力，用表率作用激发了大家创业热情，在地税系统内和社会上营造了聚万众之心、纳万方之策、举全员之力的良好氛围，为盖州地税快速发展注入了活力。党组班子为广大干部职工真正做到了实实在在相处，实实在在工作，实实在在办事，让地税发生实实在在的变化。
精神信仰之“凝聚力”。全体干部职工为2011年8月9日小石棚水灾、九垄地病困教师捐款6万余元。在元旦、春节期间积极开展“送温暖、献爱心”活动，为特困优抚对象捐款3万余元，捐赠棉衣120余套……
2012年对于盖州市地税局来说是极不平凡的一年。在喜获“辽宁省地税局两基建设优胜单位”、“营口市地税系统五星级局”后，全局上下欢欣鼓舞、士气倍增，全力准备再攀新的高峰。然而，时隔不到一个月的两起意外突发人员死亡事件让局领导班子和全局干部职工骤然遇到新的难题，经受着从未有过的严峻考验。面对失去亲人之痛的丧者家属失去理智、甚至咄咄逼人的哭喊吵闹，党组一班人给予了充分的理解和谅解，用局长闫万辉的话讲：“尽管提出无理要求，但要理解为情理之中。”
在8. 3洪水过后，得知车祸丧者家里严重遭灾，妻女无处安身，局党组积极伸出援助之手，两次指派单位领导到其家慰问，想尽办法把其妻女安置到旅馆居住，购买食品、水果和纯净水等，解决了其燃眉之急。因公死亡者事发后，闫万辉局长拖着病体(严重腰脱)陪同市局李家赞副局长第一时间到家中进行慰问，嘘寒问暖，积极帮助解决家庭中存在的困难，希望他们一家能尽快从悲痛中走出来，渡过难关。
意外死亡的两位同志都是上有老，下有小的中年人，他们的妻子都没有固定的工作，他们的意外死亡使两个家庭生活举步维艰。面对这种情况，局党组向全体干部职工发出倡议:发扬团结友爱和人道主义精神，体现手足之情，伸出援助之手，积极向其家属捐款献爱心，充分展现地税大家庭的无比温暖。全体干部职工积极响应倡议，踊跃捐款，个别干部职工在自己并不富裕、甚至自家也遭受水灾的情况下都慷慨解囊，全局共募集善款9万余元交到家属手中，并叮嘱以后有什么困难及时向组织提出。在两位丧者举行遗体告别别仪式上，局党组号召全局干部整体统一着装，去送我们亲密的战友最后一程，家属们可以说是百感交集，便咽着连声说感谢组织上对我们的亲切关怀!
面对突发事件，盖州地税局党组及全体干部职工团结一心，共同努力，以耐心细致的思想工作为引领，以人性化的无私帮助为目的，显现出盖州地税人强大的感召力、凝聚力和向心力。这种力量让逝者家属被深深感动，使他们从不理解、闹情绪，逐步转变为“理解、配合、认可、感动。”两起事件最终得到了妥善解决。
在8.3特大洪水中盖州局部分干部家中也惨遭水淹，他们在自救过程中听说局党组组织向灾民捐款的消息后，“舍小家，顾大家”，积极踊跃捐款，以实际行动展示了他们的拳拳赤子心，体现了人民公仆的纯真本质。在他们的带动下，全局上下共计捐款4.32万元，捐出一份仁爱之心，共建一个美好家园。
“心想事业、我爱地税”的精神信仰把每个个体牢固地积聚起来，使个体不再是独立的群体，而是共同站在全局的高度考虑问题、解决问题，筑牢思想上防御一切外来不利于团结因素的堡垒。如此一来，很多问题就迎刃而解，甚至一些巨大的困难也显得如此不堪一击，这股力量就是“自强不息”。因此，地税精神信仰更能体现一种关怀、体贴、和谐、温暖的人性化氛围，让成员在“有为有位”的地税组织中始终保持优越的自豪感，真正促成员工与团队荣辱与共，自强不息。
当前，盖州地税进入了一个全新的发展时期，正在着力加强基层基础建设，积极稳妥推进税源专业化管理改革，全面改进纳税服务方式，加快推进信息化建设，优化干部队伍机构。新的发展时期需要新的精神为地税事业的科学发展提供支撑和引领作用。
通过弘扬实践“盖州地税精神”，使它成为激励全体干部职工热爱地税事业、奉献地税事业的共同信念，为该局全面实现科学发展、跨越发展、率先发展提供强大精神动力，推进地税事业赶超跨越发展。
盖州地税精神文化有着厚积薄发的力量。正像盖州市地税局局长闫万辉所说的，“把简单的事情做好就是不简单，把平凡的工作做好就是不平凡，我们就是要用身边的典型教育广大干部，把‘服务至善、清廉严谨、团结互助、自强不息’的新时期地税精神固化于心，外化于形。”盖州地税精神源于实践,又指导实践,是推进事业发展和社会进步的强大精神力量。
盖州地税精神阐述语
盖州地税精神——盖州地税局发展的思想指引
民族复兴需要信念，事业的发展也同样离不开精神。地税队伍精神文化建设就像军队建设军魂一样，就是要给税务机关铸一个促进其发展的魂。
盖州地税精神是“服务至善、清廉严谨、团结互助、自强不息”。这是对盖州地税历史文化的继承和总结，是对盖州地税价值观、道德规范和行为准则的高度浓缩和熔铸，同时也是盖州地税实现共同愿景的基石，体现了盖州地税人特有的精神风貌。
盖州地税局有了这个魂，这个团队就有了凝聚力、战斗力、协作力、创新力、执行力；有了这个魂，这个团队就会是召之能战、战之能胜、靠得住、打得赢的队伍。
服务至善，是指税收执法科学规范、阳光高效，干部队伍业务熟练、严格守法。“服务至善”是地税工作的基本要求。包含三层含义：一是执法。依法治税，通过规范、阳光、高效的税收执法，努力营造“公平、公正、公开”的治税环境；二是知法。业务熟练、素质过硬，能适应新时期地税工作要求；三是守法。严格遵守法律，确保地税队伍平安；依法纳税，纳税人的税法遵从度提高。
清廉严谨，是指以德为先凝聚人心，在税收执法中体现人性化。“清廉严谨”是地税工作的更高要求。包含两层含义：一是崇善求美。在知法、守法的前提下，进一步提倡自律，提升干部队伍综合素质；二是顺应规律。工作中兼顾国情，结合实际，促进征纳双方相互理解。
团结互助，是指在敬业、精业、勤业的基础上，倡导“快乐工作、健康生活”的理念，实现个人追求与国税事业奋斗目标的有机结合。“团结互助”是在人生和事业关系处理上一种积极的态度。包含四个层次：一是敬业。热爱地税事业，有强烈的职业自豪感和工作责任感，把工作作为一种成就、一种幸福；二是精业。业务熟练，把工作做细，把地税事业做精；三是勤业。工作勤恳，作风务实；四是乐业。在地税工作中体现个人价值的实现，提升干部幸福指数。
自强不息，是指地税内部和谐，地税与外部和谐，以促进社会和谐。“自强不息”是地税工作的最高目标。包含两层含义：一是内求团结，让每个地税干部感受到盖州地税大家庭的温暖，增强集体认同感和荣誉感；二是外求和谐，融洽方方面面的关系，全面发挥税收职能作用，营造良好的地税工作环境。
其中，“服务至善”体现了“德”的柔性，要求每一位盖州地税人始终保持地税干部应有的职业道德和廉政道德；“清廉严谨”体现了“法”的刚性，要求每一位盖州地税人始终坚持依法治税、知法守法的治税理念；“团结互助”体现了积极向上的工作态度，要求每一位盖州地税人始终坚持不断完善自我、追求卓越；在三者互为补充、互相促进的过程中，注重内外和谐，提高税收管理和纳税服务水平，坚持“自强不息”努力向上，永不松懈，真正实现“税和”，从而推动盖州地税事业的可持续发展。
盖州地税精神是“服务至善、清廉严谨、团结互助、自强不息”。围绕“历史性、代表性、高度性、激励性、认同性”五性要求，体现盖州特色，亲近百姓、具有感召力。
