营口市今年开展居家和社区养老服务改革试点安排

（营口之窗网讯 赢君、李妍）营口市是成功获批为中央资金支持居家和社区养老服务改革试点的城市。那么，营口是如何开展居家和社区养老服务改革试点？今年改革试点的工作又是怎么安排呢？就此问题，营口之窗网编访问了营口市民政局党组书记、局长杜邦安，杜局长作了如下回答。

杜邦安局长用“三个需要、五个安排”，回答了媒体及广大市民关心的问题。

一是满足养老服务需求的需要。随着我国老龄化进程的加快，养老服务的重要性日异突显，我市先后出台多项鼓励扶持政策，积极规划引导全市养老服务业的健康发展。截至2017年底，全市户籍60周岁以上老年人口52.3万，而全市社会养老机构131 个，城市社区日间照料中心68个，农村互助幸福院133个，社会养老床位1.5万张，千名老年人床位拥有床位数31张。由于经济条件和老年人长期形成的生活习惯和文化传统，约有50万名老年人需要政府和社会提供居家和社区养老服务，为满足绝大多数有需求的老年人的愿望，我们必须探索和创新居家和社区养老服务的新模式。

二是破解居家和社区养老服务质量的需要。目前我市居家和社区养老服务存在诸多方面的问题，如城乡社区养老设施数量不足，服务设施面积等不达标，社会化运营率偏低；困难老年人的居家和社区养老服务机制不健全，服务对象界定不明晰；居家养老的老年人在医疗卫生服务方面的需求得不到有效供给；居家养老智慧服务平台服务功能不完善；养老服务人才队伍服务水平不均衡；社区养老服务保险机制缺失等，这一系列问题都需要在试点工作中探索解决。

三是民政为民需要。为解决老年关注的问题，保障养老多元化需求，通过改革试点，突出问题导向，深化全市养老服务改革，探索解决瓶颈问题，我们民政部门必须勇于担当，主动作为,善谋善为,干事创业，通过我们民政一班人的努力，让我市老年人享受到晚年幸福生活。

今年主要任务安排，我们将完成以下几项具体工作：

国家第三批居家和社区养老服务改革试点期为2018年至2020年，2018年我市已基本完成方案的制定，各种配套方案的编制，配套资金的安排等工作，今年进入项目建设的实质攻关期，我市将全面完善我市‘1+2+6’四级居家和社区养老服务体系，一是完成居家和社区养老智慧平台建设任务，开展线上线下服务工作；二是推进社区养老服务设施建设。进一步完善已有城乡社区养老服务设施购置，新建40个标准化社区养老服务设施试点，在全市形成可复制、可借鉴的经验；三是通过试点对全市2200名特困失能老人提供线上线下服务，实现全覆盖；四是推进政府购买居家养老服务项目，建设养老服务社会组织孵化基地，为特殊困难老年人提供多元化的养老服务项目；五是完成居家和社区养老服务设施公众责任险投保工作。

杜局长表示，将通过三年改革试点，实现“以需求为导向、政府为指导、社会力量为主体，具有营口特色的‘1+2+6’四级居家和社区养老服务体系。