图为新兴办事处组织工作人员学习六中全会和省代会精神
街道是社会矛盾的集聚点,同时也是党和政府各项工作的支撑点,直接关系群众利益,加强和创新社会管理工作对于街道办事处来说意义更加重大。
在社会管理七大任务中,应对社会风险、保持社会稳定是前提,促进社会公正是目标和关键;协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾是途径。这方面,新兴办事处积极探索加强和创新社会管理的途径,形成了一套有效地方法。
树立以人为本、服务为先的理念,为创新社会管理提供思想保障。
以创新群众工作方式方法为关键,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,切实加强和创新社会管理,完善社区便民利民服务体系,不断提高社会管理工作的针对性和实效性,初步构建以人为本、服务为先、关口前移的社会管理新格局。不断把成果惠及民众。急群众之所急,把解决民生热点问题摆在工作首要位置。百姓急什么、盼什么、想什么,街道就干什么;热点、难点、重点问题是什么,街道就解决什么,这是新兴办事处一贯坚持的基本原则。在办事处党工委的积极帮助和努力下,先后为居民群众解决了道路维修、空气污染、小区物业、小区绿化等群众最关心的实际问题。同时积极做好困难群众和刑释解教人员的帮扶和安置工作,做到了大事不出办事处,小事不出社区。在创城工作中和防汛期间,极大地发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。在台风暴雨即将到来之际,办事处、社区全体工作人员放弃休息时间,连续三天三夜工作在防汛第一线,同志们不顾天气的炎热、蚊虫的叮咬,冒雨挨家挨户耐心说服居住平房的居民群众转移到安全地带,共安全转移居民7415户、17171人,确保了居民群众的生命安全,也得到了居民群众的好评,充分体现了新兴“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的干部作风。认真落实好党的惠民政策,使“低保、廉租房”这项民心工程做到了公平、公正、公开,使得这项民心工程落到实处,为维护社会稳定打下了坚实的基础。
抓党建、带队伍,为创新社会管理提供组织保障。
新兴办事处党工委结合创先争优活动,以全方位的区域共建为平台,发挥党建工作统领各项工作的优势。一是加强党员管理,夯实街道党建基础。始终把“严格党员发展质量,抓好党员教育管理,树立党的光辉形象”作为加强党员队伍建设的重要内容,积极实施党员“素质工程”,深入开展党员教育活动,全街党员的整体素质得到了明显提高,党员队伍建设得到了明显加强。 二是创新活动载体,开展在职党员活动。办事处在职党员仅有14名,根据在职党员少的特点,开展针对性活动。如:开展惠民政策宣传活动,为居民答疑解难;校外自我安全防范讲座等。开创了三角地文化广场、康艺体育活动广场。成立了社区老年评剧队、舞蹈队、门球队、合唱团等,丰富了群众的业余文化生活,增强了社区的向心力。三是抓好作用发挥,增强非公企业党建工作。根据非公企业党组织的基本特征和独特个性,组织经常性的“企业发展我发展、我为企业作贡献”、“为党旗添光彩、为企业献良策”、“企业兴衰我有责,我为企业献一策”等主题活动,把党建工作与企业生产经营融为一体,影响和带动员工为企业发展做贡献,实现企业、党建共同发展,共创“双赢”。目前已组建了4个非公企业党组织。
抓基层建设,整合社会资源,为创新社会管理提供服务保障。
一是加强基层基础建设,完善社会管理职能。办事处就“怎样使服务效能最大化”设置职能机构,经过探索总结,建立了“两办三中心”服务体系。即党群办、综合办及诉求应诉中心、经济管理服务中心和社会管理服务中心,突出了办事处职能转变,强化了社会管理、公共服务和组织协调三项职能。结合社区“两委”换届,合理调配人员,最大限度发挥社区干部的工作能力,加大社区干部的培训力度,不断提高社区干部的自身素质和业务水平,把干部培养成多能的现代管理人才。
二是创新社区服务方式,创新和完善品牌特色。各社区分别组建了小区安全义务巡逻队、爱心帮扶队、网吧巡逻队、纠纷调解队等,有效地维护了辖区的和谐稳定。今年通过曙光社区的巡逻队发现并抓获了法轮功宣传者,这是全市首次由巡逻队抓获的法轮功现行。不断加强纠纷调解队伍的技能培训,运用两个“引导”,即把矛盾引导到人民调解和司法调解的程序上来,千方百计化解社会矛盾,减少不稳定因素。做好刑释解教人员的安置帮教,积极探索“社会人”的管理新机制,帮助解决就业和临时救助问题,形成了帮教新格局。年初街道确立了“一社一品”的工作思路,通过实行党政领导干部社区联系点,引导社区自身发展定位,结合争先创优活动、社区现状、工作特色和亮点,因地制宜,打造不同的“品牌社区”。如:曙光社区的“让党旗更红,让党旗更鲜”的社区党建品牌;新兴社区的“邻里守望”活动主题;三征社区着力打造“五心合一”的品牌社区;银珠社区以创建“三新社区”作为争创品牌。这些“一社一品”的创建活动,都极大地丰富了全街道党建活动内容,使党员受激励、百姓得实惠。三是整合属地资源,构建区域化党建新格局。与辖区的十一中学、造纸厂、港埠公司、养老院等单位开展扶贫帮困、走访慰问、文化体育等共建活动,有效地整合了属地资源。
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